温州市体育市场管理暂行办法

    （1996年2月1日温州市人民政府第1号令发布）
　　第一条 为了繁荣和发展体育事业，丰富人民群众文化生活；提高人民群众身体素质，保护体育消费者利益，加强体育市场管理，根据《中华入民共和国体育法》和国家体育运动委员会《关于加强体育市场管理的通知》及有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
　　第二条 本办法所称的体育市场，是指以体育服务为宗旨、体育经营为手段和体育活动为主要内容的专门市场。
　　体育活动，是指国际体育组织认定和国家体委批准开展的各项体育运动项目，及带有体育性质的民族、民间体育竞赛、体育健身、体育康复、体育医疗、体育休闲、体育娱乐等项目。
　　第三条 体育市场包括以下内容：
　　（一）营业性的体育健身、娱乐；
　　（二）营业性的体育竞赛、表演；
　　（三）营业性的体育技术培训；
　　（四）营业性的体育技术信息；
　　（五）营业性的体育活动场所；
　　（六）其他集资、赞助和经营活动。
　　第四条 开展营业性体育活动，可举办经营下列项目和活动：
　　（一）奥运会、亚洲运动会、全国运动会、全省运动会设置的运动竞赛项目；
　　（二）国际单项运动联合会和全国、全省单项运动协会设置的竞赛活动项目；
　　（三）健身与健美、气功、武术、保龄球、网球、壁球、高尔夫球、滑冰、溜冰、游泳、赛马、探险登山、攀岩、信鸽、棋牌、体育舞蹈、钓鱼、汽车、摩托车、山地自行车、射击、漂流、航空、热气球，航海等竞赛、表演项目；
　　（四）营业性的体育科研、体育信息咨询、体育技术有偿服务等活动；
　　（五）营业性的体育场、馆、池、房、厅和体育俱乐部的经营活动；
　　（六）营业性的体育训练用枪、弹和发令枪、弹等。
　　第五条 市、县（市、区）体育运动委员会是体育市场的行政主管部门，对本行政辖区内的体育市场实行监督管理。
　　市、县（市、区）公安、工商行政管理、卫生、物价、税务、城市管理等有关部门，按照各自的职责，密切配合，加强对体育市场的监督管理。
　　第六条 体育市场的经营管理，必须遵守国家有关法律法规，坚持改革、开放的方针。坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，把社会效益放在首位；实行统一管理、多家经营、平等竞争、互利有偿的原则、鼓励开展有益于人民群众的身心健康，维护体育消费者和经营者合法权益的体育经营活动。
　　第七条 体育市场实行体育经营和体育活动许可证制度。凡举办全国、省、市、县级的各类营业性体育竞赛、体育表演和各类体育培训班（国家计划内的除外），均须向市、县（市、区）体育行政主管部门申报，经审核批准领取《体育经营许可证》或《体育活动许可证》，方可开展经营活动。市及各县（市、区）举办国际性、全国性和跨省（市〕的营业性体育竞赛和表演，须经市、县（市、区）人民政府同意，上报国家体育运动委员会批准。
　　第八条 鼓励社会团体、部队系统、企事业单位（含“三资”企业）和体育经营机构以及个人，积极举办各类体育竞赛和体育表演项目或从事体育经营活动。
　　第九条 申请举办各类体育竞赛和体育表演活动，应向市、县（市、区）体育行政主管部门报送下列文件、证件及有关资料：
　　（一）举办体育活动的申请书；
　　（二）举办单位主要负责人或举办者个人的身份证明；
　　（三）体育活动的组织实施方案；
　　（四）体育活动场地的情况说明及使用证明；
　　（五）举办体育活动的有关合同、协议书副本；
　　（六）主办、协办单位或举办者个人情况证明；
　　（七）其他需要提交的证件、资料。
　　第十条 体育活动组织实施方案应载明下列主要内容：
　　（一）活动的日程安排和场地使用、观众安排情况；
　　（二）活动的竞赛、表演项目及规程、计划等具体内容说明。
　　（三）活动经费预算及来源说明；
　　（四）参加活动的运动员、教练员、裁判员和工作人员情况；
　　（五）活动场所的治安、消防、环境卫生、交通安全等保护、防范措施及有关行政管理部门的审查意见。
　　第十一条 申办体育经营机构，必须具备下列条件：
　　（一）有必要的资金和相应的设备；
　　（二）有符合治安、消防、卫生和环境保护规定的适宜体育活动的场所；
　　（三）体育场地和体育器材应符合国家体委颁发的设施、器材标准；
　　（四）有经过岗位培训、具备体育专业知识的从业人员；
　　（五）经营的体育活动内容，必须健康有益，禁止经营有害身心健康和渲染暴力、色情、封建迷信色彩的体育项目活动；
　　（六）经营射击、攀岩、登山、漂流、热气球、横渡江河、海滨游泳、滑稽体育表演等体育项目的，还须对确保体育活动安全进行的场地、器材设施、通讯设备、安全措施等提出详细的可行性论证报告。
　　第十二条 申办体育经营机构，须向市、县（市、区）体育行政主管部门提供下列文件、证件，经审核批准，领取《体育经营许可证》，并依法向工商行政管理部门注册登记，领取营业执照，方可营业：
　　（一）申办报告及机构名称；
　　（二）机构负责人或法定代表人的身份证明；
　　（三）经营场所地址和房屋使用证明；
　　（四）出资数额和体育设施、设备资料；
　　（五）专业人员及其体育职称或相应的资格证书；
　　（六）机构章程或经营管理规章制度；
　　（七）经营民用枪支射击、武术馆、溜冰场及生产发令枪、武术器械的，还须有公安机关核发的批准文件；
　　（八）其他有关文件、证件。
　　申办中外合资、中外合作体育经营机构，还应按照国家有关申办体育企业的规定办理审批手续。
　　第十三条 体育市场经营者和经营性体育竞赛、体育表演的主办者，必须按照国家税收规定，照章纳税，并代扣代缴竞赛、表演人员应缴纳的个人所得税，以及按照规定向体育行政主管部门交纳管理费。管理费的交纳标准，由市体育行政主管部门商同市物价、财政部门按照有关规定制定。
　　第十四条 举办营业性体育竞赛、表演活动的门票收费标准（价格），由体育行政主管部门会同物价部门核定。
　　第十五条 举办营业性体育竞赛、表演活动发布体育广告，应严格按照国家工商行政管理局和国家体育运动委员会联合下发的《关于加强体育广告管理的暂行规定》执行。
　　第十六条 举办体育竞赛、表演的活动，经批准后，经营者和主办者不得举办与原批准的内容、时间、地点不相符合的其他活动。因故确需要变更的，必须报经原批准部门同意。
　　第十七条 违反本办法体育市场管理规定的，由市、县（市、区）体育行政主管部门根据其情节轻重，给予警告、责令停止体育竞赛、表演活动、罚款、没收违禁器具设施和非法所得，直至吊销《体育活动许可证》或《体育经营许可证》等处罚，并提请工商行政管理部门吊销《营业执照》。
　　违反治安、工商、卫生、物价、税务等规定的，由公安、工商、卫生、物价、税务等行政管理部门依照有关法律、法规予以处罚。
　　第十八条 当事人对行政处罚不服的，可按照有关法律法规规定申请行政复议或提起诉讼。
　　第十九条 体育行政主管部门及其工作人员应依法行政、秉公执法、体育市场行政执法人员对体育市场依法进行监督检查， 应出示统一制发的《体育市场检查证》，并接受人民群众的监督。
　　第二十条 本办法由温州市体育运动委员会负责解释。
　　第二十一条 本办法自颁发之日起施行。